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住房公积金的住房保障作用探析
我要投稿 论文查重 时间:2018-02-26 来源:现代经济信息
摘  要:随着城镇住房制度的改革,住房公积金制度应运而生。住房公积金的建立,就是要在实践中支持群众买房的需要,与此同时还可以为廉租房提供适当的资金支持。但是在实际中就会发现,住房公积金覆盖的还是不够全面,对资金的使用率低,地区发展不平衡。收入的不同等决定了住房
关 键 词:住房公积金;住房保障;作用
作  者:柳少卫
单  位: 烟台市住房公积金管理中心牟平管理部
正  文:

住房公积金是企业事业单位为员工缴纳的住房储蓄金,它的作用就是为员工在买房的时候进行帮助,带有一定的强制性特点。住房公积金的出现是我国城镇住房制度的一项改革,能对民众在买房的时候提供一定的资金支持。因此对住房公积金的住房保障作用来进行深入分析,找出影响住房公积金的因素和住房公积金的实践价值。
一、住房公积金制度起到的作用
(一)增强员工的房屋购买力
    对于人民的生存和发展来说,最重要的保障就是有一个属于自己的房子,早在党的十七大报告中就提到,要从根本上解决人们的住房问题,这也说明民生问题对国家的影响是非常大的,住房公积金已经成为我国的一项重要社会保障体系,在强制缴费和长年累月的积累下,民众的买房能力大大提升。住房公积金的利率明显低于商业银行,减轻民众的还款压力。
(二)支持了公租房和廉租房的建设
    最近几年,国家对公租房和建租房的关注度也与日俱增,这项工作的顺利开展需要大量资金的支持,而住房公积金的其中一项重要作用,就是对公租房和廉租房的建设进行资金支持。在公积金的工作开展中,就要将公积金的安全运作、资金保障纳入工作的重点,尽最大的努力为中下等收入的职工提供住房优惠,使这一类职工能充分的享受到国家提供的优惠政策[1]。
(三)促进住房的货币化发展
    住房公积金的问世在一定程度上减轻了民众的买房压力,增加了买房的信心,对住房建设工作的开展打下了坚实的基础。提高职工的住房消费水平。住房公积金制度的开始实施,就取得了显著的成果,我国民众的消费心理也得到了改变,不在担心因为还不上住房贷款而不敢买房。因为住房公积金本身就带有强制性,所以就要求单位集体必须为员工缴纳公积金,这就在很大程度上解决了民众的住房问题,促进了住房制度的货币化发展。
二、影响住房公积金保障作用的因素
(一)住房公积金的收益率问题
    从住房公积金的问世,我国的这项制度就存在的一些欠缺。我国住房公积金缴存的对象往往是国家机关和大众型企业,很多民营企业没有参与其中,这就无法发挥住房公积金的作用,所以在实际运用中,公积金账户的资金收益并不高,而且有资金贬值的情况发生[2]。
(二)地区收入差异过大
住房公积金是根据职工的工资比例来进行收缴的,由于各个地方的收入水平不同,公积金的储存率也出现了差异。经济发达的地区人民购买力强,公积金的储存率也高,对公积金的使用情况也非常的好,还有一些发展的好的企业公积金的储存率也比较高,但是我国一些发展缓慢的地区,因公积金的储存率低,使用公积金的现象也非常少。各个地区收入差异太过明显,这种差异还没有向好的方向发展。
(三)金融优势不明显
    目前各种商业银行之间的竞争已经进入了白热化的状态,银行为了提高自身的竞争力,对住房贷款也越来越重视,针对这一情况银行制定了不同的优惠利率,虽然公积金贷款比商业银行贷款有着更优惠的利率,但是公积金的制度比较强硬单一,没有商业银行的灵活性。
三、提高住房公积金的保障作用的有效措施
(一)提高资金收益
    随着城市的发展,房价越来越高已经成为了一种必然趋势。但是收入高的人群还是不多,普通民众面对高昂的房价,只能选择望而却步。住房公积金的实施能够给普通职工家庭提供资金支持,这给了民众买房增加了信心。要使住房公积金发挥最大的保障作用,就要先解决现阶段公积金上存在的弊端,促进制度的改革,在改革后住房公积金的服务定位更加明确。要做好公积金账户的管理、增值、保险和补贴工作。改变资金的存款利率,进一步的提高资金收益[3]。
(二)加大覆盖力度
    全国的大数据显示,只有60%的人才能享受住房公积金。从数据中可以看出很多职工是无法享受这一制度的,说明先阶段政府的相关政策还不够完善,一些个体工商户和农民工一直都无法享受这一制度。基于现状,政府需要对这一情况展开深入的调查,通过建立合理的制度来提升住房公积金的使用率,使更多的人能享受公积金的福利待遇,加大人民群众对公积金的重视程度,在买房的过程中不忘公积金这一福利政策。
(三)严格进行管理监督工作
住房公积金的工作效率决定于公积金部门的监督管理。公积金部门的监督管理必须将自身的职责发挥到工作中去,制定出完善的监督方案。而住房建设部门和财政部门也要对公积金的管理部门进行监督,制定出工作绩效来进行考核,使住房公积金管理制度能顺利的落实[4]。
(四)合理的宣传
    住房公积金是解决职工住房问题的重要渠道,现代很多人们对于住房公积金的了解不够深入。导致住房公积金不能很好的发挥其应有的作用。所以对住房公积金进行合理的宣传是很有必要的,宣传的形式方面也要多种多样,这样能达到良好的传播效果。让大众都对公积金的政策优势和作用有进一步的了解、尤其要针对林场等单位的合同工、临时工的宣传,鼓励各个范围缴存公积金。严格按照政策法规的要求来制定系统的公积金缴存体制。在全国范围内加大执法力度,使公积金能帮助更多的买房人民。
结语:综上所述,房价持续上涨是社会发展的结果,但是很多的工薪阶层却没有很高的收入,这部分人群的买房问题是一直存在的,住房公积金的出现,使普通民众看见了买房的希望。所以要最大的发挥出住房公积金在住房保障中的作用,强化对住房公积金管理部门的监督,将居民贷款方案等措施有效结合,使住房公积金能更好的为人们服务。
参考文献:
[1]邓智华,方正.新常态下的住房公积金制度改革[J].中国财政,2016,07(06):56-58.
[2]滕佳燕,石秀.关于住房公积金监管体制创新的思考[J].农村经济与科技,2016,05(11):135-136.
[3]苏永花.论如何发挥住房公积金在房地产经济中的调控作用[J].财经界(学术版),2016,03(18):105+182.
[4]乔丽.住房公积金对住房消费及经济的影响[J].中外企业家,2016,09(32):225+227.

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