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科技进步引领保定市低碳经济发展的对策研究
我要投稿 论文查重 时间:2015-07-24 来源:现代经济信息
摘  要:随着京津冀协同发展上升为国家战略,保定市低碳经济发展尤为紧迫。科技进步是低碳经济发展的强大动力。本文就科技进步对保定市低碳经济发展的作用进行分析,找出低碳经济发展存在的问题,并提出科技进步引领低碳经济发展的对策建议,需要完善低碳建设的产业体系,加强低
关 键 词:科技进步,低碳经济,保定市
作  者:王健
单  位:河北金融学院
正  文:

中图分类号:F124.3 文献标识码:A文章编号:1001-828X(2015)010-000-01
 
发展低碳经济是促进节能减排、推动经济转型的根本途径。早在2008年保定市就开始探索低碳发展,与上海市被世界自然基金会(WFF)列为首批低碳城市建设试点,首个以政府文件形式公布了《关于建设低碳城市的意见》,成为低碳经济发展的先驱者。发展低碳经济离不开科技进步,通过技术创新、新能源开发、产业转型、制度创新等多种方式,达到低能耗、低污染、低排放的发展目的。本文在京津冀协同发展国家战略背景下,以低碳经济为中心,从科技角度切入,探讨科技进步引领保定市低碳经济发展的对策建议,对保定市社会经济可持续发展、维护京津生态安全具有重要的现实意义。
一、科技进步对保定市低碳经济发展作用分析
保定市作为全国首批8个低碳城市试点之一,近年来低碳经济发展取得一定的成绩,科技在低碳经济发展中起重要作用。2013年,保定市万元GDP能耗比2010年累计下降12.94%万元,GDP二氧化碳排放比2010年累计下降13.25%,在打造“中国电谷”、“太阳能之城”的战略背景下,以新能源与能源装备产业为特色,在光电、风电、节电、储电、输变电与电力自动化设备六大产业领域发挥集聚优势,英利、天威、中航惠腾等龙头企业,带动形成光电、风电两大完整产业链条,2013年风电和光电总装机容量达到931兆瓦,新能源产业迅速发展。在涞水、阜平、曲阳等太行山前8个县,建立太行山前光伏发电应用示范区,太行山光伏太阳能发电工程已初具规模。市政公共设施方面,推广低碳设施,市区主要路口的信号灯全部完成太阳能改造,市区街头建立免费太阳能移动终端充电桩,居民住宅小区推广太阳能热水系统,解决市民生活难题。
但在推进低碳经济建设的过程中,也存在一些问题,一是技术开发不足。利用廉价劳动力、资源能源和环境容量为代价生产的低碳产品,多出口到别国。由于技术开发不足,成本偏高,民众自身对于清洁能源却往往消费不起。二是企业的技术吸收和利用能力有限,自主创新能力弱,制约了科技成果的应用和传播,科技成果转化率低;三是是科技经费投入总量不足,相比其他发达地区支持力度不够,尤其对企业投入力度不大;四是企业创新人才严重不足,保定市毗邻京津,人才流失现象也比较严重,这也是地理位置的劣势。
二、科技进步引领低碳经济发展的对策建议
(一)完善低碳建设的产业体系
以“保定国家高新技术开发区”为载体,深化和加强新能源产业的发展,优化保定市能源结构。进一步把引进技术的消化和吸收、节能新技术的自主研发、可再生新能源的利用作为重点,加强技术研发和生产水平,发挥风电、光电、节电、储电等产业集聚效应,完善低碳建设的产业体系。研发保定新能源汽车,以长城、中兴、长安为龙头,研发新能源小型车技术,推广节能减排理念,建成新能源汽车基地。
(二)加强低碳技术研发
大力开发低碳产品和低碳市场,加大对资源再利用技术、生物技术、节能建筑技术、绿色消费技术、生态恢复技术等方面的研发力度,加速科技成果的转化和应用,加强与国外企业、银行或国内大集团的合作与交流,对外积极实施“走出去”战略,学习国外的先进技术和经验,推动引进技术本土化和再创新进程,进一步形成自己独特的技术优势。
(三)加大资金支持力度
通过激励手段,加大对低碳企业资金扶持力度,以税收、财政贴息优惠和科技投入风险基金等方式发挥政府引导作用,鼓励更多企业向低碳经济转型,尤其对科技含量高、创新能力强的低碳环保企业重点支持,争取资金,搭建低碳建设融资平台,为低碳产品的开发和低碳技术的推广提供资金保障;在京津冀协同发展的国家战略背景下,吸引外商投资,拓宽低碳建设资金渠道。
(四)注重人才的培养和引进
对与低碳产业相关的能源、环保等行业的高素质、专业化人才进行储备,加强与高校和科研机构合作,加强相关专业及学科的建设,重点培养和吸引低碳产业发展急需的人才。政府和企业利用优惠政策和措施留住人才,通过“项目+人才”模式,引进高新技术人才,加强与京津地区的合作与资源共享,为低碳经济的发展提供智力支持。
 
参考文献
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基金项目:保定市科学研究与发展计划项目“科技进步引领保定市低碳经济发展的对策研究”(课题号:12ZR053)

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