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浅析如何推动煤炭企业转型升级实现新发展
我要投稿 论文查重 时间:2017-06-15 来源:现代经济信息
摘  要:目前,各省公布的经济发展成绩单公布,山西省GDP增速垫底,连续三年长期在倒数低位徘徊不前。山西作为资源大省而拖累经济发展与长期以来过度依靠煤炭化石能源有着密切关系。由于大力发展煤炭化石能源产业,带来了十年黄金期的高度繁荣经济景象,但高度集中发展能源产业
关 键 词:转型 经济 发展 供给侧改革
作  者:申凯
单  位: 西山煤电集团公司多经局煤运公司
正  文:

一、推动供给侧改革是转型发展有效途径
近两年,受国际金融危机影响我国的经济下行压力逐步加大、煤炭价格持续走低、煤炭去产能政策推行、环保压力加大等诸多因素影响,部分传统煤炭生产企业由于生产效率低、成本高亏损严重。部分以能源工矿企业建市的地方,企业亏损和工资拖欠已成为影响地方社会和经济发展的突出问题。针对过剩的煤炭产能,国家和地方通过限产和化解过剩产能,推动企业改革、技术创新等多种途径,政府和企业共同推动供给侧改革。
国有企业长期以来充当社会大家长角色,企业内部如同小社会,机构复杂,人员冗肿,由于煤炭市场价格断崖式下跌,政府和国有煤炭企业考虑去除落后产能同时,也积极推进主辅分离,科学调整产业结构,优化资源配置,企业内部体制增效,实现转岗分流,使煤炭企业减负,集中优势生产实现低产高效。煤炭企业产业结构转型升级应按照市场经济学原理,政府统一规划,企业分步实施,模拟市场化运作逐步推入市场。统筹兼顾,正确处理好各方利益关系,使企业实现承包经营和自我发展,努力发展具有国际化的企业。
二、坚持党对国企领导,完善现代企业制度
党的建设是实现国企发展壮大的强大引擎和加速器,抓党风廉政建设就是紧抓企业发展。只有实施企业内部党风廉政建设和经济发展的同步发展,才能实现企业转型跨越发展。国有煤炭企业面对产能严重过剩,价格持续大幅下跌,企业亏损严重,企业融资困难等因素,国有煤炭企业应解放思想、大胆创新、科学调研、转换职能,产业转型应建立产权归属明细和现代产权制度,以公有制为主体,多种混合制经济共同发展,有利于企业完善现代化企业制度体系。
三、产业结构转型升级
煤炭能源市场“过山式”的下滑,导致政府和企业深谋企业转型升级之路。长期以来资源型经济如何转型发展是一道绕不开的门坎。问题突现在:资源性地区转型发展;环境污染地区绿色发展;经济结构单一地区发展等。煤炭能源市场萧条加速迫使资源型地区经济结构调整,全面推动经济结构创新升级,深化发展动力转换。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,摆脱对单一能源发展经济的依赖,努力实现有深度、主动、创新、全面化的转型局面。另一方面政府应制定好政策和规划,以局部的地区和企业的创新转型,为探索实践创造有借鉴性和有复制性的转型发展模式。
四、政府和企业应规范煤炭能源市场
目前,由于煤炭能源领域市场化程度不高,政府和煤炭企业适应市场意识不到位,煤炭价格在价格低谷期,政府通过行政手段拉动,在有形无形中干预市场作用,以至于在去产能政策影响下煤炭价格在经历长期低迷后,开始疯狂涨价,最终导致政府制定政策成为一纸空文,煤炭等能源领域在失去市场调节作用下与预期的科学发展道路越走越远。去产能和淘汰落后产能都会脱离监管随市而动。
通过观察能源市场,注意到面对萧条的能源市场和以能源为支柱的地方经济,在中央与地方政府干预下,是难以和煤炭企业形成统一战线的,政策也得不到有效执行。去产能、淘汰落后产能也难以得到支持进行下去。规范煤炭能源市场只有通过市场作用,才能脱离“过山式”发展模式。
由于去产能和煤矿企业276天工作日的推行,煤炭价格在跌入谷底后,报复性的疯狂涨价,此轮市场价格调整主因是政策性拉动,存在着诸多不确定性因素,而且短期的价格上涨也难以使长期陷入亏损的煤炭企业有明显好转。如果市场疲软;政策时效性长,媒体市场价格将会重新陷入低迷。如政策符监管力度不到位,部分煤炭企业根据短期价格上涨增加产能,势必会让供给侧改革去产能政策成为一纸空文。强行用政府的行政手段去产能的话,只会越去越乱,产能越去越多,导致市场行为不规范甚至扭曲。
政府和煤炭企业应在科学的政策框架下形成一个和谐的经济体制范围。依靠市场作用,去除政府干预和企业因素,对去产能得以顺利实施,煤炭市场价格得以维稳。落后产能在市场的优胜淘汰中去除,优势产能得以有效垫放,形成科学的发展规律。
五、抢抓新机遇 打造新业态
    当今社会,互联网+、云计算、大数据成为互联网信息技术产业中最受关注的热点领域。煤炭企业应抢抓机遇联合高校开发互联网大数据中心等高科技项目,积极推进煤炭企业互联网信息化开发步伐,进而实现新的利润增长点,促进传统企业结构转型升级。互联网大数据业务可以结合企业实际情况对煤矿安全生产监控、井下作业人员管理、物资供应、自动化办公、职工培训等领域改变传统工作模式,提高效率实现降本增效,还可以有效的在安全生产中发挥了重要作用。煤炭企业的大数据中心还可为智慧城市建设提供信息数据托管、存储以及云计算等服务,中期助力山西省乃至全国智慧能源产业发展,推动传统煤炭行业降本增效、科技创新,创造能源优势与科技优势结合的区域典范。
六、结语
现阶段由于去产能政策实施,煤炭价格呈现出企稳回升之势。由于企业负债较高,要想实现扭亏为盈还需较长时间。在整体经济运行体系中,如何较好地平衡稳增长、保价格和去产能地关系,如何正确利用市场与政府的两只手去协调,应是煤炭行业发展地正确出路。在政府和企业共同参与下,依靠市场调节作用助推资源性区域和煤炭企业实现创新转型发展,绿色健康发展,科学合理构建具有市场竞争力的现代化工业生产体系。



参考文献
【1】陆阳.当前推行产权制度改革的难题及对策思考.经济师.1998
【2】周霞.市场在资源配置中的驱动转型探析.商场现代化.2014
【3】葛敬豪.社会主义市场经济与中国特色现代产权制度构建.2007

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